|
ANDRÉS
JAVIER GOYES GUERRERO
Director ejecutivo de la Cámara de
Comercio de Ipiales
Entrevista
exclusiva por Luis Antonio Mueses Coral para "Ipiales Times"
Edición
Digital para la Internet y diseño Web por Arturo Coral-Folleco,
Nueva York
<<
ATENCION!
Pulse sobre la foto para ver imágenes animamadas
ANDRÉS JAVIER GOYES GUERRERO
DATOS PERSONALES
Fecha y lugar de nacimiento: Junio 1, 1974. Ipiales - Nariño –
Colombia
Estado civil: Soltero
PERFIL PROFESIONAL
Economista con énfasis en Administración de empresas con experiencia
en el Sector Industrial, Comercial y de Servicios de Apoyo
Empresarial y gremial. Experiencia en el desarrollo de la Proyectos
de Comercio Internacional y desarrollo económico regional, así como
el diseño de Instrumentos administrativos, económicos y jurídicos
para la implementación de Ipiales como una Zona Especial Económica
de Exportación, con énfasis en el desarrollo de la Normatividad para
este régimen especial, el cual fue presentado y aprobado en el
Congreso de la República.
Excelentes contactos con las Cámaras de Comercio de Colombia y
Ecuador y con Instituciones de Orden Gremial como la Confederación
Colombiana de Cámaras de Comercio – Confecámaras, Asociación de
Cámaras de Comercio del Suroccidente – Asocámaras, Cámara de
Comercio de Bogotá, Cámara de Comercio de Pasto, Cámara de Comercio
de Quito. Experiencia de más de 4 años en la Presidencia Ejecutiva
de la Cámara de Comercio de Ipiales. Promotor de la designación de
Ipiales como una de las Cuatro Zonas Especiales Económicas de
Exportación, determinadas mediante Decreto Presidencial No. 049 de
2000, Ley 677 de 2001 y Decreto No. 1227 de Junio 12 de 2002.
Liderazgo en proyectos empresariales de impacto regional y nacional
e internacional. Particular inclinación hacia los servicios
empresariales y gremiales. Miembro Directivo Comité Asesor Regional
de Comercio Exterior – CARCE de Nariño. Director Ejecutivo Fundación
Parque Binacional Experimental de Empresas – Pexe – Incubadora
Binacional de Empresas, Miembro del Consejo Directivo de la Caja de
Compensación Familiar de Nariño – Pasto. Delegado Presidencial en la
Comisión de Vecindad Colombo – Ecuatoriana.
HABILIDADES
-- Liderazgo en la gestión de proyectos de impacto social y
económico por medio de alianzas estratégicas
-- Motivación de grupo hacia el logro de las metas propuestas
-- Dinamismo en la formulación y planeación de proyectos
-- Capacidad para trabajar simultáneamente en diversos proyectos
-- Creatividad en la solución de problemas
-- Excelente manejo de relaciones personales y profesionales con
personas de otras regiones
PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS
-- Exitosa dirección de programas y proyectos aprobados por la Junta
Directiva de acuerdo al Plan Estratégico y los lineamientos
determinados por la Superintendencia de Industria y Comercio
-- Diseño y desarrollo de una nueva estructura organizacional para
la Cámara de Comercio de Ipiales, teniendo en cuenta las necesidades
y exigencias que se les hace a las Cámaras de Comercio de Colombia
-- Gran experiencia en la organización de eventos empresariales,
conferencias, foros y seminarios dirigidos a Comerciantes y
Empresarios de la Jurisdicción con el apoyo del Ministerio de
Comercio Exterior y Ministerio de Relaciones Exteriores.
-- Representante de Ipiales en el Comité Técnico de Alto Nivel de
las Zonas Especiales Económicas de Exportación
-- Lograr la designación de Ipiales por parte del Presidente de la
República como una de las cuatro Zonas Especiales Económicas de
Exportación mediante Decreto Presidencial 049 de 2000 y Ley 677 de
2002.
-- Consultor de la Agencia Española de Cooperación Internacional
AECI y del Centro de Investigaciones y Documentación para Europa y
América Latina CIDEAL – Madrid, España.
TRAYECTORIA DE TRABAJO
-- Octubre de 2003 a la fecha: Delegado Presidencial en la Comisión
de Vecindad Colombo–Ecuatoriana - Presidencia de la República -
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia
-- Diciembre 10 de 2003 – a la fecha
Miembro Consejo Directivo Caja de Compensación Familiar de Nariño –
Comfamiliar - Pasto
-- Marzo 2003 a la fecha
Director Ejecutivo Fundación PEXE, Parque Binacional Experimental de
Empresas
Proyecto : Incubadora Binacional de Empresas - Agencia Española de
Cooperación Internacional AECI y Centro de Investigación y
Documentación para América Latina – CIDEAL
Madrid – España
-- Octubre de 2002 a Noviembre de 2002 Consultor Internacional
Proyecto : Incubadora
Binacional de Empresas Agencia Española de Cooperación Internacional
AECI y Centro de Investigación y Documentación para América Latina –
CIDEAL Madrid – España
-- Junio de 2000 - a la fecha
Director Periódico Observatorio Fronterizo Cámara de Comercio de
Ipiales
-- Mayo de 1999 – a la fecha
Presidente Ejecutivo Cámara de Comercio de Ipiales
-- 1999 - 2003
Representante de Ipiales en el comité técnico de alto nivel de las
Zonas Especiales Económicas de Exportación ZEEEI
Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio CONFECÁMARAS.
Bogotá, D.C.
-- 1999 – a la fecha
Directivo del Comité Asesor Regional de Comercio Exterior de Nariño
(CARCE) Cámara de Comercio de Ipiales
-- 1998 – 1999
Administrador Deportes Alhambra
-- Junio a Diciembre de 1997
Practica Empresarial - Planeación Estratégica- Industrias Albert
Ltda. Bogotá, D.C. Universidad Santo Tomás, Facultad de Economía y
Administración de Empresas Bogotá, D.C.
TRAYECTORIA EDUCATIVA
-- Octubre de 2002
Diplomado Métodos Alternativos para la Solución de Conflictos MASC
Conciliación
Centro de Conciliación y Arbitraje Cámara de Comercio de Bogotá
-- Agosto de 2002
Diplomado: Metodología de la Investigación - Universidad San Martín
- Ipiales
-- Julio 10,11 y 12 de 2002
Seminario Internacional: Desarrollo Local y Regional en América
Latina “Hacia la Construcción de Territorios Competitivos e
Innovadores” Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y
Social ILPES, Comisión Económica para América Latina y el Caribe
CEPAL, Naciones Unidas. Quito – Ecuador.
-- 2000
Valuación del rendimiento de inversiones. Bolsa de Valores de Quito,
Quito – Ecuador - Bolsa de Valores de Quito. Quito - Ecuador
-- 2000
Profundización en conceptos fundamentales en comercio exterior y
actualización estatuto aduanero decreto 2685/99 - Dirección de
Impuestos y Aduana Nacional - DIAN
-- 1992– 1998
Economista con Énfasis en Administración de Empresas Universidad
Santo Tomás. Bogotá, D.C. Colombia - Padres Dominicos
-- 1987 – 1992
Bachiller Académico Colegio Champagnat – Ipiales - Hermanos Maristas
OTROS
-- Coordinador de la Semana del Exportador 1999, 2000 y 2002
organizada por el Ministerio de Comercio Exterior, Proexport y
Bancoldex
-- Coordinador de Seminarios para la creación de las zonas
especiales económicas de exportación en Colombia
-- Coordinador del Seminario Hacia la Dolarización oficial en el
ecuador: su aplicación en un contexto de crisis con el apoyo por el
Banco Central del Ecuador
-- Coordinador del Estudio Económico: Evaluación del impacto de la
Dolarización del ecuador en la economía fronteriza, en convenio con
el Departamento de Estudios Económicos del Banco de la República
-- Coordinador del comité directivo del censo empresarial y
comercial 2001: casco urbano de Ipiales
-- Conocimientos en la utilización de Microsoft Office e Internet
-- Idiomas: Español (lengua materna), Inglés (Básico)
-- Pasatiempos: Lectura, Música
|
Andrés
Goyes Guerrero, Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de
Ipiales, en entrevista exclusiva para IpiTIMES
A propósito del nombramiento como Delegado Presidencial en la
Comisión de Vecindad Colombo – Ecuatoriana, Ipitimes realizó una
entrevista al director ejecutivo de la Cámara de Comercio de Ipiales
Dr. Andrés Goyes Guerrero quien además hace un balance acerca de
temas tan trascendentales e importantes en el desarrollo comercial
de nuestra ciudad tales como Zonas Especiales de exportación y su
transformación, comercio local, paro de transportistas del Carchi -
Ecuador y sus efectos, incubadora binacional de empresas, y además
nos da a conocer los proyectos para este año que empieza. Queremos
resaltar el arduo trabajo emprendido por este Ipialeño que se
destaca a nivel nacional e internacional por su liderazgo, amplia
trayectoria y experiencia en temas relacionados con la economía, la
administración de empresas y el desarrollo de proyectos de comercio
Internacional.
Ipitimes- En que consiste el nombramiento como delegado
presidencial en la comisión de vecindad Colombo Ecuatoriana?
Andrés Goyes- La comisión de vecindad Colombo Ecuatoriana, es
un instrumento por medio del cual los gobiernos tanto de Colombia y
Ecuador generan un espacio en el cual se debaten los temas de
carácter binacional y sobre todo los relacionados con asuntos
fronterizos, se manejan ejes temáticos que abarcan 5 áreas dentro de
las cuales juega un papel muy importante las relaciones comerciales
en lo que tiene que ver con el comercio intraregional. La Cámara
había sido invitada a algunas reuniones en las cuales se propuso que
la región debería tener un asiento propio en la comisión de vecindad
logrando así que mediante un acto expedido en el mes de octubre del
año 2003, la Cámara de Comercio de Ipiales en cabeza del presidente
ejecutivo sea el representante de la Presidencia de la República de
Colombia en esta comisión, lo que significa que exista una voz con
voto para la toma de decisiones futuras.
Ipitimes- Cuando inicia su participación activa en la
comisión de vecindad?
Andrés Goyes- Aunque el decreto
presidencial fue expedido en el mes de octubre del año 2003, nuestra
participación de manera oficial como comisionado presidencial es el
próximo 12 y 13 de febrero del año 2004 en reunion que se llevará a
cabo en la ciudad de Bogotá.
Ipitimes- Existe mucha incertidumbre con respecto al futuro
de las Zonas Especiales Económicas de Exportación (ZEEE), conocemos
además que la cámara de comercio de Ipiales fue un actor importante
en la designación como ZEEE, cuéntenos que ha pasado al respecto?
Andrés Goyes- Considero que las
cuatro ciudades que fueron designadas como ZEEE, fuimos engañadas
desde un principio, en la medida en que el gobierno nacional ya
había firmado un convenio en el cual se comprometía con la OMC (Organización
Mundial del Comercio), en el desmonte de los regímenes especiales.
Esta decisión afecta no solamente a las ZEEE sino también a las
Zonas Francas y en general todos los regímenes especiales que
generen incentivos para promover exportación, es decir queda claro
que en un corto tiempo el desmonte de las ZEEE es inminente. Según
declaraciones del Ministro de Comercio Exterior Jorge Humberto
Botero, en reunión en la que participé en el mes de diciembre fue
tajante al declarar que el gobierno nacional iba a proponer el
desmonte inmediato de estos regímenes, ya sea por la vía de la
reforma tributaria o a través de la expedición de una ley.
Ipitimes- En que consiste el proyecto “Incubadora binacional
de empresas” del que se ha hablado mucho en estos últimos meses?
Andrés Goyes- La incubadora
binacional de empresas obedece a un proyecto de cooperación
internacional del gobierno de España, el cual promueve mediante una
metodología establecida la creación y el desarrollo de la pequeña y
mediana empresa en los Municipios de Ipíales y Tulcán. La
metodología contempla los procesos de preincubación, incubación y
postincubación. Actualmente las empresas inscritas están terminando
la fase de preincubación y se están preparando para dar inicio a la
siguiente etapa, adicionalmente cabe mencionar que dichos procesos
contemplan varios componentes los cuales son: capacitación,
acompañamiento y financiamiento.
Ipitimes- Que instituciones respaldan este proyecto?
Andrés Goyes- Tenemos el
respaldo del gobierno de España a través de la Agencia Española de
Cooperación Internacional, el acompañamiento de la Alcaldía
Municipal de Ipiales y de igual manera instituciones públicas y
privadas del municipio de Tulcán.
Ipitimes- Cuantos proyectos se encuentran inscritos?
Andrés Goyes- Tenemos casi más
de 100 proyectos y emprendedores en proceso de incubación tanto en
Colombia y Ecuador
Ipitimes- Como se vio afectado el comercio de Ipiales por el
reciente paro de transportistas ecuatorianos el que obligó el cierre
durante 7 días del puente Internacional de Rumichaca?
Andrés Goyes- Se conoce que
cualquier paro entre los dos países afecta considerablemente nuestro
comercio, pero mas allá de calcular las pérdidas debemos de ser
conscientes del daño que le hacemos a nuestras regiones, ya que
muchas veces los empresarios que tienen que realizar las
exportaciones de Colombia a Ecuador y viceversa, se ven abocados a
llevar sus productos a través de otras vías como lo son las
marítimas con el fin de garantizar la llegada del producto a su
destino final más aún cuando se tratan de productos perecederos, sin
embargo esta medida encarece considerablemente los costos del
producto.
Este tipo de conflictos deben ser una voz de alerta para los dos
Países ya que estamos utilizando al puente internacional de
Rumichaca como “caballito” de batalla y único mecanismo de presión
para llamar la atención a los gobiernos centrales en aras de dar
solución a necesidades internas, la intervención inoportuna del
gobierno del Ecuador a la solución de este conflicto nos hace pensar
que los gobiernos nacionales no están teniendo en cuenta los
intereses regionales dejando primar intereses particulares;
lastimosamente no tenemos el dato de cuanto perdió el comercio de
Ipiales, sin embargo debemos diferenciar que existe un comercio
local y de igual manera existe un comercio de carácter internacional,
el comercio local quizá fue el mas afectado ya que no se puede
desconocer que vivimos del intercambio de productos con el vecino
país del Ecuador y hoy por hoy la dolarización atrae aún más a los
compradores Ecuatorianos.
Ipitimes- Como interpreta o que análisis realiza la cámara de
comercio de Ipiales al fenómeno de proliferación de apertura de
locales comerciales de propietarios oriundos del interior del país
durante los meses de noviembre y diciembre, los cuales actualmente
están siendo cerrados, y en que afectó al comerciante Ipialeño el
tener que ceder sus locales tradicionales ante ofertas de
arrendamientos con las cuales no pudieron competir?
Andrés Goyes- La cámara de
comercio había previsto esta situación ya que Ipiales es una ciudad
de temporada en cuanto a comercio se refiere, la temporada más alta
de ventas se da en los meses de noviembre y diciembre, y de acuerdo
a nuestro ciclo económico las ventas en los meses de enero a marzo
son relativamente bajas. En realidad las personas que vienen de
otras partes si no previeron eso se están dando cuenta en este
momento y es por eso que han empezado a desalojar los locales
comerciales, en el lapso de este tiempo le hicieron un gran daño a
la economía local, en primer lugar porque vinieron a alquilar
locales a unos precios supremamente altos, distorsionando el nivel
de arrendamiento normales, actualmente por la temporada han empezado
a disminuir y de igual manera el flujo económico ha disminuido en
concordancia con los niveles de ventas los cuales han bajado
considerablemente en comparación con los niveles manejados en
noviembre y diciembre del año anterior.
Ipitimes- Que opinan los comerciantes locales acerca de este
fenómeno.
Los comerciantes tradicionales y fieles a la Cámara de Comercio han
sido los persistentes y han sabido sobrellevar dificultades en los
múltiples ciclos de nuestra economía, mantenido la fortaleza para
seguir permanentes en sus proyectos comerciales, en este sentido la
Cámara de Comercio resalta la labor de los comerciantes Ipialeños,
ofreciéndoles un respaldo incondicional a la hora de ejercer un
comercio legal, con productos de mejor calidad y a precios justos,
ya que una de las principales quejas que manifiestan los compradores
en especial los turistas Ecuatorianos es que se encuentran productos
de muy mala calidad, y con mucha especulación en los precios, por
eso la recomendación que siempre ha hecho la cámara de comercio es
que adquieran productos o servicios en establecimientos legalmente
establecidos y/o tradicionalmente reconocidos.
Otro efecto que se vivió a causa de la proliferación de locales
comerciales fue el incremento del 30% en la apertura de matriculas,
que si bien es cierto es un indicador positivo lo que demuestra es
que la gran apertura de los locales comerciales se debió a la
migración de personas del interior del país a nuestra ciudad, sin
embargo nos preocupa que dichos comerciantes al levantar sus
negocios no cancelen las matriculas generando un subregistro en los
datos estadísticos que maneja la cámara de comercio de Ipiales, por
eso se recomienda que una vez cierren los negocios presenten una
carta de cancelación de matriculas, esto para beneficio del futuro
comercial de las personas y negocios.
Ipitimes- Cuales son las metas a corto plazo que tiene
programadas la cámara de comercio de Ipiales para el año 2004.
Andrés Goyes- Las actividades
planificadas para este año están encaminadas a consolidar algunos
proyectos que se encuentran ejecutando en este momento como es el
caso de la Incubadora binacional de empresas, generar las metas
establecidas previamente ante la cooperación internacional, el
desarrollo de la Zona Especial para el Desarrollo Económico y Social
(ZEDES), el cual es un régimen económico especial para Ipiales como
reemplazo de las ZEEE, también Iniciaremos el proceso de
representación de Ipiales en el consejo directivo de la Caja de
Compensación Familiar, al igual que con el proceso de participación
en la comisión de Vecindad Colombo Ecuatoriana, internamente le
puedo comentar que se va a dar inicio al proyecto de cuarta
generación en los registros públicos a través del registro único
empresarial el cual mediante el montaje de una plataforma
tecnológica unificada a nivel nacional va a permitir consultar los
registros públicos de las cámaras en red, lo que ayudará a mejorar
el servicio de los registros a nivel nacional.
Ipitimes agradece la participación del presidente ejecutivo de la
Cámara de Comercio de Ipiales Dr. Andrés Goyes Guerrero por
la amplia y oportuna información suministrada en los avances de
nuestro Municipio en materia de economía y comercio, permitiendo
mostrar diversos tópicos del desarrollo de nuestra ciudad a todos y
cada uno de los Ipialeños que nos leen a diario tanto a nivel local
como internacional.
Entrevista Realizada Por: Luis Antonio
Mueses Coral.- Reportero Ipitimes |
